計劃保就業削不必要外僱

發佈: 2009-6-13 10:23 |  作者: leo2007 |   查看: 129次

學者促勞資官加強溝通建互信做好輔導跟進

  政府與工聯推出“在崗培訓及聘用計劃”,幫助居民掌握一技之長,促進就業及改善本澳失業現狀。有學者認為,政策有保就業、削減企業不必要非技術外僱的作用,出發點好。不過,職業配對難度較高,政策要達到理想效果,勞資官三方要加強溝通,建立互信,做好就業輔導、跟進工作。即使政府有津貼,也要確保僱主聘請實幹的員工,避免政策養懶人。

  助長期失業者重獲工作

  學者表示,在金融海嘯衝擊下,失業率一再上升,其中本地居民失業率更攀升至百分之四點八,當中除新增失業人口外,近萬人是長期失業者,屬於結構性失業。透過“在崗培訓及聘用計劃”,可助這些失業人口學習一技之長,重返工作崗位,達到保就業、削減企業不必要的外僱,還職於本地居民的目的,政策的出發點是好的。

  在政策實行的過程中,有幾個問題需要注意。首先,強制參加的博企(不含建築工種)、住宿及餐飲類等企業,其非技術外僱的薪酬與本地工人相差不會太多,聘外僱優點是人資穩定,選擇多。站在企業角度,政策另一種效果是削弱企業聘用非技術外僱的意願,甚至裁減外僱,但能否確保新僱用的本地工人穩定性、能力較外僱高?這些影響到企業的核心競爭力。部分厭惡性工種,即使新增職位卻未必能成功聘請本地居民,屆時又如何處理?

  宜設機制監管懶散僱員

  新政策規定強制參與的企業,須按其非技術外僱總額百分之三十的比例,提供在崗培訓或直接聘用名額。換言之,相關企業最少要新增九個職位僱用本地居民,在政府每人補貼三千五百元的前提下,每家企業估計額外支付五百元(政府補貼與企業工資合計不能低於四千元)至一千多元的薪酬予每名在崗培訓員工。

  法例規定,每家企業的本地員工要達到某個水平,才能獲一定配額的外僱。倘企業擁有三十名或以上的外僱,相信其規模已不是中小企,每月額外支付幾千至數萬元的人資成本,相信不會構成太大壓力,有能力肩負社會責任。問題是否能確保該批新增員工學到一技之長,不會成為閒置員工?此外,即使多數居民都勤奮工作,但不排除個別居民工作態度欠佳,影響計劃成效,當局又應如何處理獲取補貼、但工作態度欠佳的受訓僱員?

  完美的職業配對難度頗高,過程亦非常複雜,勞資官三方要加強溝通,用心跟進每個失業個案,了解其失業原因。三方互相了解後,再轉介工作,然後細心輔導、跟進,確保受訓僱員工作上手,能學到一技之長,否則政策將變成養懶人。

TAG: 在崗培訓
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